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此次，来了二三十个城主有头有脸的人物，夏锦华给他们读了关于城主府之中财物的处理意见。
一批财物，便作为抚恤金，发给在屠城之难中有家属死伤之人。
一批财物，下发给无家可归的百姓做安家费。
一批财物，做难民的安置费。
……
夏锦华宣读着自己做出来的处理意见范本，众人看着手中的小册子，边听着夏锦华说话。
夏锦华宣读完毕，众人提出不同意见等。
总体来说，这夏城的大户们还是十分愿意配合工作的，前任城主大过于暴虐，城中民怨滔天，能走的都走了，他们这些大户也是被压榨得厉害。
这夏锦华，总比那前任的城主好，至少每年规定的赋税便没有前任的多。
讨论了半日，将那批财物的处理给弄明白了，除去了发放抚恤金安家费安置费等，另外的便全部拿来修路铺桥，谓之曰取之于民用之于民。
众大户其实还有些不甘不愿的，这些钱他们可是出了大头，理应退还，但是也不敢说，看起来，新城主还是很不好惹的模样。
据说，他可是武曲星下凡。
商讨完了财物的分配情况，夏锦华又开始鼓捣设置街道办事处和城管的问题。
以前城中若是有什么事情，都是往城主府里面送，城主哪里有事情去管理那些事情，造就了很多冤案难以处理的事情。
夏锦华一进城，便对城主府的组织形式进行了大刀阔斧的改革。
首先，模拟朝廷，设立六部，分管各方事情，招贤纳才，设定科举制度，马上便举行秋试，在城中招聘人才，模仿公务员制度，任用能人。
第二，将城中划分成几个区，每一个区设立一个区分衙门，有案件直接在区衙门办理，如果区衙门不能办理，上报到城主府来处理，区衙门每个月上报工作情况，城主府设置信访办事处，如果有百姓对区衙门的判决不公，便到信访办进行申诉等。
第三，设立街道办事处，街道之中发生的鸡毛蒜皮的事情，可由街道办事处进行调节，百姓如果有什么意见等，也可去街道办事处进行建议等，一旦发生刑事案件等，街道办事处要马上上报区衙门。
第四，建立城管，负责城中治安打更维持交通处理突发突发事件等。
……
司空绝每天在军营之中主持大局，稳固军心，夏锦华便在后方处理事物。
另外，夏锦华与众人讨论一番，在原先六部的基础之上，新设立出了
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