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。要让一个悠哉了一千多年的老大民族，一夜之间回到当年新兴时候的状态也是不大可能的。这事儿。只能一步步来。也不能指望汉地的贫下中农们忽然之间有了保卫反动王朝的觉悟。所以，朱济世就采取了一个循序渐进的办法，还将土地和兵役联系起来，用实实在在的利益鼓动那些移民到边疆成为富裕自耕农的国民当兵，还用集体农庄的办法将分散的自耕农组织起来——这两招的效果当然是很好的，历史上的土地革命，不也让gcd有了极强的动员力量么？
因而，重建军国民动员体系的第一步在大明光复16年的时候，已经基本成功了。但是，有足够的国民肯当兵为国而战，只是国民动员体制的一个组成部分。如何将整个国家变成一架威力十足的战争机器，才是最后成功的标志。这一套体系，按照历史上德**事家鲁登道夫的说法，就是“总体战”，是一个极其复杂的系统工程，涉及到一个国家的方方面面。对该国政府的领导组织能力，是个极大的考验。而脱胎于晚清末世的新大明，当然是不可能在短短十六年间就建立起一个可以进行总体战的高度组织化的社会。
即便是在东北、西伯利亚、哈萨克汗国、蒙古、新疆、兰芳和交州这样拥有集体农庄体系，人口数量也不多，而且基本可以说是“均富”的新省份，也只能勉强建立起一个类似的体系。
而现在，就是这个“总体战体系”的第一次运转，结果当然是一团糟。
哈萨克汗国的首相，实际上就是大明帝国驻哈萨克总督的李鸿章，作为这次总体战实践的两位主角（还有一个是东西伯利亚公司总经理彭玉麟）之一，更是忙得团团乱转。各种各样的问题，之前就想到的或压根没有预料到的，都一股脑涌了出来，搞得整个哈萨克汗国的官僚机构都不得安泰，上上下下都叫苦不迭。
李鸿章好不容易忙过了一阵，坐在那里喘大气儿的时候，就看见的他的秘书长周馥捧着现在草原集团军司令官刘炯大将的帖子凑了上来。刘炯可是最早追随朱济世的骨干，现在虽然只是大将和郡公，但却是当过总参谋长和陆军部长的人物，是和郑洪、韩四、罗军旗并列的武臣。这次到西域来估摸着就是为了立功好早日封帅的。李鸿章当然不敢得罪这位炙手可热的人物。连忙接过贴子一看，原来是邀他去草原军团司令部接旨的！
来的是朱济世的电谕，是以大明军队最高指挥官的名义下达的命令：成立中亚战区总司令部——这就意味着包括哈萨克汗国、七河省、太平天国、西清在内的地区，已经进入战时！进入战时，同时又
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