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南最频繁的军事行动，也就是对穷山恶水中那些不服王化的蛮人进行征讨。
而经过潘美一遍又一遍的清理，一次又一次的杀戮，不敢再有造乱。潘美不能算是一个好杀的将帅，然而尸山血海中走出来的将帅，杀起人来的时候，也是毫不留情。
就这几年从两广上呈枢密院的奏报统计，在潘美与岭南将士的征讨攻伐中，前后所杀蛮人与不臣者，就超过两万。
刘皇帝闻之，都忍不住吐槽，说潘美太“浪费”了。
当然，杀戮与死亡带来的震慑效果也是显著的，开宝四年到目前为止，已再没接到关于西南蛮乱的奏报。显然，他们被杀怕了。
不过，剿杀只是一种威慑手段，政治攻势在其中，也起到了重要作用。其核心，就是土司制的推行。
前前后后，耗费了数年的时间，在完善了土司制的各项条款后，土司制已然在西南推行开来。包括剑南、川东、岭南的诸蛮部族而言，这也是朝廷释放的善意。
在朝廷推行官员以及地方长吏的推行解释下，明白土司是个什么东西后，诸族蛮人，都欣然表示接受。按朝廷的意思，这无损于他们的财富、地位，还能换一个官做，他们付出的，只是臣服朝廷，配合官府对当地的治理，遵守大汉的法律，以及响应对外作战。
在有了一些部族的现身说法之后，西南诸蛮，争相响应，积极做大汉的土官。然而，官不可轻授，哪怕土官也一样，西南地区洞溪寨也算密集，不是所有人都有资格担任朝廷的官职，享受土司待遇的。
这也有官府的算计，比如赵普在剑南、川东推行之时，就把大小部族召集到一起，分配名额，行划分地盘之事。
名额自然是有限的，于是，为了争夺朝廷的土官名额，在西南蛮族中，也引起了一阵尔虞我诈，腥风血雨。
蛮族也不是全然莽夫蠢货，有看出赵普用意的人，但也不得不去争，毕竟，一旦拿到手，不管土地、山林、牲畜还是部民，那就是世袭的财富，受到大汉朝廷承认与保护的。而在拼抢的过程中，仇恨恩怨也就结下了，官府分化的目的也达到了。
阳谋之所难破，就是因为，即便看破，也不得不往里钻。在赵普的手段下，土司制推行得异常顺利。甚至于，为岭南土司制度的推行，提供了样板。
自灭蜀之后，赵普一直在西南任职，办成了太多事，西南的安定与归治，其当居首功。这么多年过去了，也让刘皇帝有些想念，有心召之还朝了。
再谈回潘美，对其还朝，刘皇帝也表现出了明显的喜悦，带着他到琼林苑，
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