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重的政治危机。元祐八年（1093年），哲宗亲政，重新使用变法者，任命章淳为相。不久，蔡京回都城，任户部尚书。《重刊兴化府志》说：“章淳复变役法，置司讲议，久不决”。蔡京见状，主动上前积极配合，帮章解决问题。“京谓淳曰：‘取熙宁成法施行之，尔何以讲为？?然之，雇役遂定。差雇两法。十年间，京再莅其事，成于反掌，两人相依以济”。这一记载说明，蔡京对王安石十分敬仰，对他的新法很有研究。元祐元年（1086），王安石在江宁（今江苏南京）去世；八年后，蔡京还继续宣传和介绍王安石新法，使王安石的遗志有人继承。
但哲宗时的这次变法因新旧党争反复不已，难于取得明显成效。宋徽宗即位后，有意修熙丰政事，又起用蔡京，任命他为宰相，继续推行新法。靖康元年(1126),宋钦宗即位后，蔡京被贬岭南，途中死于潭州（今湖南长沙）。
蔡京的艺术天赋极高，素有才子之称，在书法、诗词、散文等各个艺术领域均有辉煌表现。他的书法，跻身于北宋苏、黄、米、蔡四大家之中。当时的人们谈到他的书法时，使用的词汇经常是“冠绝一时”、“无人出其右者”，就连狂傲的米芾都曾经表示，自己的书法不如蔡京。据说，有一次蔡京与米芾聊天，蔡京问米芾：“当今书法什么人最好？”米芾回答说：“从唐朝晚期的柳公权之后，就得算你和你的弟弟蔡卞了。”蔡京问：“其次呢？”米芾说：“当然是我。”
名列第二的就是大宦官童贯，童贯(1054-1126)北宋宦官，“六贼”之一。字道夫（一作道辅）,开封（今属河南）人。性巧媚。初任供奉官，在杭州为徽宗搜括书画奇巧。助蔡京为相。京荐其为西北监军，领枢密院事，掌兵权二十年，权倾内外。时称蔡京为“公相”，称他为“媪相”，为“六贼”之一。宣和四年攻辽失败，乞金兵代取燕京，以百万贯赎燕京等空城而回，侈言恢复之功。七年，金兵南下，他由太原逃至开封。随徽宗南逃。钦宗即位，被处死。
其次就是梁师成，梁师成(?-1126)北宋末宦官，籍贯不详。为“六贼”之一，字守道。政和间为徽宗(赵佶)所庞信，官至检校太殿。凡御书号令皆出其手，并找人仿照帝字笔迹伪造圣旨，因之权势日盛，贪污受贿，卖官鬻职等无恶不作，甚至连蔡京父子也谄附，故时人称之为“隐相”。钦宗(赵桓)即位后贬为彰化军节度副使，在行至途中时被缢杀。
梁师成外表愚讷谦卑，看上去老实厚道，不象是能说会道的人，实际上却内藏奸诈
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