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127年），
汉武帝曾经派遣卫青，
“出云中以西至陇西，击胡之楼烦、白羊王于河南，遂取河南地。”
然后大臣主父偃向武帝上疏，
“盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕，广中国，灭胡之本也。”
武帝接受了这个建议，
于是当年设立了朔方郡和五原郡。
而后又在元朔四年置西河郡。
河套平原中还有云中、定襄、北地以及上郡等部分地区，
武帝又接连在郡下设县，
数目一度曾达到九十多个，
当时河套地区的发展迎来了第一次飞跃。
后来王莽篡汗时期，匈奴寇边，
致使这里重新沦为匈奴人牧马之地，
东汉初年国力衰弱放弃河套，
建武二十六年（公元50年），
匈奴分裂后，南匈奴归附，
河套才重新被朝廷掌控，
将南匈奴人安置在了这里。
直到永平十六年（公元73年），
汉明帝派遣窦固等人四路出击，
北匈奴遭到了致命的打击，
而后窦宪再次出击，
北匈奴辗转西迁，
河套才终于真正回归大汉朝廷。
然则顺帝永和五年（公元140年）时，
鲜卑崛起，
随着鲜卑的强势崛起，
河套平原首当其冲，
成为鲜卑人劫掠的目标，
这里再一次陷入混乱荒凉之中。
直到吕布出征草原，
并州的许多地区才逐渐被收复。
但是河套平原等地，
至今仍然在南匈奴、羌胡等人的治下。
“不错。”卢植轻捻胡须，
对吕布开口解释道：
“先前，我曾犹豫是否提出此建议。盖因不了解主公之规划，毕竟这里情况较为复杂，先有匈奴人，后有鲜卑人，再之后又有羌胡之人，导致此地几乎成为自主之地，汉人、匈奴人、鲜卑人、羌人混居，朝廷对于此地也失去了掌控之力。如今草原已经归顺于主公，羌胡又与主公交好，若是主公前往占领此地，恐怕会引起两族的反弹，不如徐徐图之。然则，若依照主公之谋划来看，此地势在必得，而且事不宜迟。”
吕布看了看地图上卢植所表明地地点，
转过头，示意卢植坐下继续说话。
卢
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