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接来淡水。
如果回福清，秦家会给他们在那边五十亩地的永佃权，就是这块地以后可以世代佃租，也可以转佃出去当二地主，这是一个很优厚的条件，有契约可保证。
当然，如果选择留在流求，那么秦家将会直接给他们每人一百亩地，也是永佃权，但地多一倍。
对于那些汉民条件要更好点。
至于秦家的奴隶，秦琅也承诺，表现好，依然会每年会百分之一的放免自由的名额，由奴隶转为佃户。如果淡水八庄有一百个奴隶，那每年放免一个自由，有二百个奴隶，每年就放免两个。
除此外，秦琅还设定了年资，三年一转，比如干满三年，成为一转奴隶，虽然依然还是奴隶，但待遇会提升不少。
转数越高，待遇就越好。
如果到五转，就算没能够正常轮到放免，也可以直接放免自由，可自由离开，可留下转为佃户、长工等。
四六的分成，这可是非常不错了，中原都没这么低的分成，更别说其它附加了。
“三郎真这么信这些番人”
“他们在福清时不也表现的挺好吗”
在福清时，秦家来前，福牢山的番人过的是凄惨的日子，秦家让他们过上了温饱的日子。而如今，秦琅带他们回到流求，依然愿意给他们更好的生活。
人都想往上走。
当然，秦琅的这些仁慈，是建立在他有足够的能力掌控局面的前提下。
“淡水城要扩建，建更大的港口，还要建一座棱堡要塞。另外，在岛的东北角，鸡笼山下有一片三山环绕的港湾，是深水良港，我打算让东海舰队在那里设个军港。”
秦琅还要在这里新设流求州，设淡水县和鸡笼县。
“设州置县三郎为何有这样的想法现在这样不挺好吗，这里就完全是我们秦家的啊！为何要设州置县，非要派官置吏来管着”不仅张超不解，就是阿黄也大为不解了。
这岛的富庶是多么的让人惊叹。
这样的世外无主之地，秦家占了那就占了，为何却还要再交给朝廷
秦琅却只是呵呵一笑。
“眼光要放长远一点，如今我们只是小打小闹，在这岛上仅仅是收购点樟脑、鹿皮，硫磺，在这里偷偷的弄两块地，建个商馆，弄几块甘蔗园什么的，那么确实可以偷偷摸摸的干。但是如果我们想搞大点，那么最好还是主动的请朝廷介入。”
“我不明白”张超道。
“其实天下没有不透风的墙，纸也永远包不住火，这流
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