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汉武帝设凉州时，辖十郡，其中武都郡便是在羌水下游的武州一带。
汉武帝的凉州辖境堪称奇特，西北远括张掖敦煌酒泉在内的河西走廊，东南包括了大唐划入陇右的武都郡，甚至是此时山南的兴州也包括在内，另外大唐划属关内道的安定郡，北地郡，划属陇右的天水郡、陇西郡，在当时，都是划入这个凉州。
当时的凉州十郡，可谓是占了河西、陇右、甚至是山南、关内四道的许多地域，是个超级大州。
武都郡四县五道，就是把羌水、嘉陵江上游的故道江流域包括在内。其中五道，故道、嘉陵道、循成道、辨道和平乐道，这五道是汉代时特有的一个行政区划，是当时相当于县一级的行政单位，但是专门用来设置那些少数部族地区的，有些类似于大唐的羁縻州，或是说后世的自治州类似。
按西汉官方说法，县有蛮夷称道，如羌道、狄道、氐道、义渠道、月氏道、刚氐道、甸氐道等等，多数是直接带蛮夷族名，也有一些是不带族名的，如阴平道、雕、灵关道等。
西汉本是郡县制，后来设立了十三州刺史部，监察巡视天下郡县。
在李世民的这张地图上，羌水一线，已经没有了什么道的名字留下，武州城是武都县，不复过去武都道之名。
其实数说历史，中原喜欢把西北的蛮夷称为羌，但实际上中原人说的羌里也是包括了氐，氐和羌在中原人眼里，都是一样的，不过细分起来，也还是有很大区别的。
总体概括的讲，羌是游牧部族，氐是半牧半耕的部族。从秦汉起，羌氏的界线，其实大抵上就是羌人主要生活在黄河上游流域，而氐人主要生活在长江上游流域。
甘肃东南、陕西西南、四川西北地区的山区里，活跃的就主要是氐族，这些地方，到大唐时大部份已经设立了州县。
氐族是定居农耕，也放牧打猎，所以秦汉以来，渐渐的被中原王朝一点点蚕食吞并征服，并入疆域。
李世民盯着地图上的陇右道东南道的羌水一线，叠、芳、宕、武诸州，西汉时就属于凉州刺史部的武都郡和陇西郡，那里早前全是羌人。
“党项羌贼想从羌水河谷西窜，逃回党项，倒是狡诈。”
“不对，他们是要去跟拓跋赤辞与吐谷浑人汇合，叠州秦琅危矣！”
李世民目光移向羌水上游的叠州，不由的叹道。
秦琅才几千人马在叠州，面对着吐谷浑无夷的党项拓跋赤辞的数万人马，若是细封步赖再率几万人马自东杀来，岂不是两面夹击，险之又险
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