最新域名【海棠书屋 www.lashuw.com 】
政事堂，却是个隐患。
所以李世民后来才会设翰林院，分了内制之权，本身就是分了决策之权。
从政事堂的集权，再又到翰林院分权，这是一个必然过程。到了李胤时，继续削政事堂权，分兵权于枢密院，分财权于转运使，甚至皇帝还在内廷又设立宣微院、护军中尉等，本质上就是内外朝并举的这么一种相互制约的格局。
有错吗？
并没有错，其实从秦汉到隋唐，不管是丞相、太尉、御史大夫的三公，还是汉代的三公九卿，以及后来的中外朝制，再到隋唐的三省六部，再到如今的东西两府制等，都是一个不断循环往复的过程。
集权然后分权，然后再集权然后再分权，在这个过程里，不断出现新的官制。
就如三公最早是国家宰相，后来慢慢就变成虚衔，再后来，内朝又变成了外朝，然后又有了新内朝。
尚书令、中书令、侍中这些原本就是内朝官名。
而三公九卿，发展到后面，就都被架空，反没了实权。
隋文帝时，都堂在尚书省，都堂就相当于贞观以后的中书门下，左右仆射的权力也一度是最高的，但到了贞观后期开始，中书令和侍中反而已经成为朝中权势最高的宰相，左右仆射和尚书省反而已经大不如前，尚书省甚至完全成了行政机构了。
相权强力，必须只有在强君的时代才合适，否则便会出现权臣，甚至是国家权力失衡，然后就是内乱。
但大唐已经是第四代天子了，以后还想再出现李世民这样的强人皇帝，就比较难了。
所以秦琅其实是赞成相权分割，以形成新的权力平衡的，东西两府分掌文武，加上财权另立，这样挺好的。
若再算上翰林院和御史台，那么就算是政事堂首辅，想轻易的掌握朝政也很难了，除非是秦琅这样特殊的存在，但一般情况下，秦琅这种也难以再现。
“枢密院是太上皇设立的，东西二府，分掌文武，这并没有错。”
沉吟良久。
秦琅放下茶杯，缓缓开口。
一开口，就先定了个调子。
既然没错，那就没必要再更改。
以前没枢密院，这军事决策权也同样属于政事堂宰相们，但现在不一样了。
“不过虽说文武分立，但也不是说以后就完全分家了，既然是二府并立，那么以后军国大事，圣天子召开御前廷议，政府宰执都可以议论嘛。”
秦琅的意思倒也简单，先前削宰相武权，军政之事尽归枢密院，宰相们无权过问，现在秦琅意思是枢密院没理
本章未完，请点击下一页继续阅读！