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的特别嘉奖。
这本质上来说，就是秦家当年在武安州分封骑士的翻版，只是换了个名称，但换汤不换药，本质依然一样。
秦家在各地给这些自己人授田分地，不仅圈地授封，还给了他们食三分之一租的额外福利。
鼓励这些秦氏集团的内部员工，移民定居，甚至鼓励他们从中原招募亲朋好友等前来落户，每招募介绍一人过来落户定居，不但仍然按政策授分田地给对方，而且还给这位介绍者每壮丁给十亩地奖励，其余女丁中男五亩，老少也给一亩奖励的鼓励。
授分的田地，只要满二十年便可买卖。
秦琅给出的拥田限额是一万亩，只要不出过一万亩都可以。
他是鼓励有人过来建庄园垦荒的。
只有一条，不许抛荒。田地如果荒废，是要处罚的，如果连续三年抛荒，则要收回，以免有人囤地不耕。
虽然秦琅开出的授田等条件优厚，但却不怕给田太多，因为就一个中央平原，可开垦的耕地面积就能达到三十万顷，这可是整整三千万亩地。
一个家庭就算能拥有两三百亩地的农场，那也能容纳的下十万个这样的农场。
现在问题是地太多，人太少。
整个吕宋岛加上其余诸岛，将来若是都能开发，其耕地面积还能再翻个五六倍，能有超过一亿五千万亩的耕地，所以根本不怕没地可耕。
虽说这与中原动则六七亿亩耕地面积相比，还只有其两三成左右，但依然非常可观了。
想办法把人吸引过来，想办法把人留下来。
现在吕宋岛上有八成的人，是来淘金的，这些人只想着淘金赚钱，甚至是一夜暴富。
但秦琅希望这些人中能有大部份可以在这里落户定居。
优厚的分田政策，极低的赋税政策，都只是为了抢人。
对于岛上的番夷，秦琅不太感兴趣，他虽然也表示过，如果有岛番愿意归化，那么他也是欢迎的，但秦琅也早设定了一条红线，就是岛番的数量得严格控制在一个极低的比例，否则他担心吕宋将来反被蛮化的危险。
他要保证的是吕宋将来是一个纯正的汉文明，而不是什么蛮化和全面混血的文明。
所以秦琅提出，宁愿多去中原收养一些弃婴孤儿，多招募一些山民，哪怕是些乞丐残疾给弄来，也绝对比大量吸纳岛番强。
吕宋的条件是得天独厚的，这里最优良的一个条件，就是这里有广阔肥沃的平原，有大量可耕地，这些是能够发展壮大的最基本条件。
否则若只是采金、制盐、海贸，
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