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根据联防队员、巡检队员、民壮队员、团结土兵、通海军、府兵等这不同的身份，给予不同的福利待遇。
比如能入选联防队的，授给多少亩地，然后其它各级，逐级增给。
若能成为府兵，则直接授田百亩，并免课役。
就是要通过这些，从蛮子里弄出一支与大唐利益捆绑一起的亲唐新蛮来。
对于那些头人，秦琅的意见是能拉拢就尽量拉拢，对于些拒不配合不肯归附的，则一个个来。
能顺从的哪怕是表面归附的，也要搞好关系，可以给他们一些头衔，或是给他们一点封赏，然后征召他们的子弟到军中效力，或是到州县新设的官学里读书，教导汉文化，同时也算是扣留人质，潜移默化的文化入侵他们。
还可以拉着他们做生意，开矿建坊，利益相连。
而那些顽固派，先找软的捏，不出手则已，一出手就必须得起到震慑作用，要果断稳准狠，杀一儆百，杀鸡儆猴，绝不手软留情。
要把他们连根拔起，到时头人等上层全都斩杀清除，家眷全都送到交州发卖为奴，其余的蛮丁也都要打乱分散到其它地方去安置，原来的寨子田地，全都要没收入公，然后再充做公田或分授给乡勇民壮等亲唐者。
“按照我们划设好的几条重要的交通线，先把这几条线上的蛮子给理顺了，然后再逐渐扩散到山里去，要目标明确，条理清晰。”
程处默挠着头，“三郎说的太好了，简直是给我指出了一条清晰的明路啊，你这么一说，我以后照着做就行了，省的跟无头苍蝇一样，不知道该往哪撞。”
“对那些顽抗者，该杀就杀，要狠。但平时，对待其它部落，一定要表现的仁慈正义，尤其是你手底下的兵，一定要管好。绝不能有欺凌蛮民之类的事情发生。我可以给你们多拔一些军费下来，你给兄弟们的待遇提高一些，可军纪一定得维持住了，若是他们的刀乱动，你也不能手下留情，否则一旦军纪败坏，也就跟着民心散乱了，到时还有哪个蛮子又真的能信我们呢？”
接下来的日子，秦琅继续留在杞麓湖，他还得为新设的通海都督府压阵，也要为程处默多盯着会，老程总觉得自己有些势单力薄，怕蛮子不服，又担心滇池那边的爨氏心怀不轨。
本来秦琅打算回武安州过年的，但这个计划也难以实现了。
侬氏早盼着他回去过年，因为她怀孕了，侬氏去长安后跟着秦琅一路南下，两人难得的相处了一年，侬氏左盼右盼的也终于怀上了，如今肚子显怀，越发的大了，心里也就越盼着秦琅能够回去多
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