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一些，人口非常的稀少，甚至只有几百人的部落也成了羁縻州，部落首领同样被大唐册封，这些羁縻州的实力非常弱小，要不是低处偏远，肯定是大唐的一个村落了。
朝廷之所以不直接将这些区域纳入村落体系，而让这些部落半独立，主要是为了统治方便，在大山阻隔的情况下，这里的交通很糟糕，民风也比较彪悍，朝廷很难在这里推行统治，统治成本将大大高于收益，而若是完全不管不问，则这些部落又会给大唐添麻烦，所以，就想出了这么一个羁縻州的办法，每年以进贡的名义笼络这些部落，让他们都能安分一点，久而久之，当这些部落慢慢与大唐熟悉之后，也就可以顺利的纳入行政体系了。
对于这些羁縻州的情况，李安还是知之甚少，不太了解这里面到底是个什么情况，里面到底有多少部落，各自的地盘和人马又有多少，对大唐是否真的友好，自己贸然进入这些羁縻州，会得到怎样的对待，是否会被当成敌人，这些都是未知数。
这些羁縻州按按道理都属于剑南节度使的管辖范围，不过，剑南节度使对这些区域的管辖很薄弱，不过是名义上的管辖罢了，实际上根本不会去管，也没有这么多的精力和力量去管理，毕竟，剑南道的边军仅有三万人，但管辖的区域却非常大，分到每一个边关就没多少了，平时震慑家大业大的附属国还行，但对于零散的小部落真的是没有太好的办法，至少，在这些区域，是没有剑南道大军的，一是为了节约财政，二是为了防止出现矛盾，给朝廷带来莫大的麻烦，三国时期的诸葛亮南征之后，也同样没有在南方留下兵马，为的就是防止蜀军与南方的部族发生冲突，给蜀国的北伐大业带来影响。
在面积并不算很大的一块区域之内，朝廷先后设立了葛州，浪州，占州，姜州，怒州，达州，鲁州等等州郡，起码有十几个州郡，而这个的确的面积也就只够一州的面积，如此，每一个州只有大唐一个乡的面积，也就三五个大村而已。
因为偏远地区民风彪悍，盗贼比较多，所以，这些区域的村落都不是自然的，而是带有一定的防御性质，每一个村落的人口都相对比较多，村子的百姓都集中居住，村子的外围都建有寨墙，每天有强壮的男子在墙上来回的巡逻，一旦发现外敌可以快速的进行抵挡。
有的部族有五六个这样的村落，而有的只有一个，但村落内的人口都比较多，至少都有几百人，人数太少无法形成有效的防御力量，而人数太多对粮食的消耗太大，所以，人数几百上千人是最好的，是最佳的人数。
李安
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