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大城区的混混死的死逃的逃，很多看风声不对都逃到了治安总局掌控的辖区里面，让治安总局的辖区治安迅速恶化。
与此同时李牧也开始分化莫新野手下的治安官和剩下的混混，首选是小罪赦免。
不管是莫新野手下的治安官，还是被治安官掌控的混混，只要犯的都是小罪，那就可以赦免，他们会受到同行还有普通人的监督和举报，不是说他们说自己犯的都是小罪，那就是小罪。
其次是中等犯罪，凡是主动交代错误，并且举报有功的，都可以从轻发落，要么是缴纳大量罚金免罪，要么就是送去矿业镇挖矿赎罪。
至于大罪，那就罪无可赦，只有死路一条，不过敢肆无忌惮犯下这种大罪的，多半都是莫新野的铁杆心腹，这些心腹死有余辜，他们其中大部分恐怕早就成了人奸，这种人不死什么人死。
李牧正好用这种方法分裂莫新野的手下，但凡是躲在四大城区的莫新野心腹，举报重奖，抓到必杀。
眼看莫新野两次败在李牧手中，第二次的时候还是在治安总局，有无数人看到，再加上四大分局都被李牧控制，莫新野似乎大势已去。
李牧这种大棒加甜枣的政策直接让莫新野的势力开始分裂，很多犯罪轻的混混和治安官都来投诚，保证不再和莫新野为伍，以后遭到清算。
中等犯罪的人偷偷上门，主动交待他们的罪行，举报其他犯罪，这些人都被李牧命令缴纳了大量罚金，赔偿给他们曾经伤害的人，之后这些人都被送到蓉城周边的几个矿业镇，至少要挖几年矿才能重新回城。
挖矿如今已经是一种非常危险的职业，那些矿业镇全都在蓉城堡垒的外围，距离蓉城十几到几十公里不等，本身危险性就非常高。
再加上矿石都是向山中山下挖，那矿洞里面毒虫蛇怪还算正常，里面甚至经常还有鬼物出没，相当的危险。
繁重的体力劳动，再加上危险的工作环境，才能让那些犯下中等罪恶的混混和治安官们消除自己犯下的罪孽。
至于犯下大罪的人，那就只有死路一条，但凡是举报这种犯下大罪的人，李牧都有奖励，有的免罪，有的可以少挖几年矿。
就是利用这政策加上强有力的手腕，李牧花费半个月的时间终于逐渐稳定了四大区的局面，蓉城的这次大危机被解决了一半。
而这段时间莫新野却出奇的安静，一直龟缩在治安总局没有出现，他和他的那些铁杆支持者都所在治安总局和附近的几个街区，抱团取暖，。
“莫新野躲在治安总
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