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不管人们用什么样的眼光看待自已，叶天再次下旨，除北方灾区所有洲府县镇免除三年赋税外，受暴乱波及的所有洲府县镇及邻近的洲府县镇，一律免除二年的赋税，令各洲府县衙重新造册登计，统计人口，重新回返家园的灾民，拨发给一定的钱粮重建家园，鼓励农民开荒种田并给予一定的补助，同时拨发专款兴修水利等种种利民措施。
北方有许多地方不能耕种水稻，有的虽然免强能够种植，但收获甚少，叶天提倡种栽适合北方气候，搞旱耐寒的农作物。
改种新的农作物，辛苦劳作了几辈子的老百姓从理念上一时无法接受，叶天只好点名其中一个小县，强行栽种，当作是试验县。
当然，为安抚该县的农民，少不得要补偿不少粮食与少量的银钱。
至于修筑桥梁道路等工程，因为资金实在太紧张，这些计划只能暂时拖后，但叶天仍然派出一批年青的官员前往北方实地考查，为以后的大工程大建设做好准备。