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其实城北路上残疾人营运车辆横行，也与政府在市区公交线路方面制定的政策有关。市公交公司原本是一个亏损企业，退休职工多，包袱沉重，车辆老化，不但营运能力跟不上，破破烂烂的公交车也严重影响了城市形象。崔定当权后，着手改制了公交公司，引入市场竞争机制，把市区主要公交线路都卖给了个人。万川一霸米自强通过激烈“竞争”，取得了最赚钱的七八条线路，随后两年又采取暴力手段排挤掉其他竞争者，垄断了市区所有公交线路，成立了“自强运输有限公司”，大发其财。米自强手段残忍，在挤压竞争对手时胆大包天，一夜之间烧了七辆公交车，案子至今未破。这两年公交车上小偷猖獗，市民传言，这些小偷都是米自强的人，和司机配合的非常默契。
城北路原先叫做北环路，一直是拉煤大货车的天下。大风起兮煤灰飞扬，一片灰蒙蒙的。由于又脏路况又差，前些年并不怎么看好。这几年市区发展的很快，不但打通了向北的几条断头路，市政府又花大力气改造、美化了城北路，并正式归入市区主干道，货车禁行，城北路来了个华丽大转身。几个大型住宅小区也相继在城北落户，城北路渐渐繁华起来。但由于此路段一直无公交线路，市民出行难，这才滋生了成群结队的残疾人运营车辆。这些车辆之所以能生存，关键是因为有人乘坐，有市场。
王梓明由于崔定的“特别关照”而提前结束处分，随即接受取缔城北路残疾人营运车辆的重任，当然想把这项工作做的漂亮些，再次凸显自己的非凡能力。用崔定的话说，他是善于“出奇制胜”。姑且不论这句话是褒是贬，崔定能把这个棘手的任务交给他，说明是确实看中了他的能力。其实这个活怎么论也论不到建委头上，应该是运管部门、民政部门和公安交警的份内之事。王梓明出了这个头，那几家也乐得高兴，终于可以甩掉一个大包袱了。说是配合工作，其实哪家都不往前站，完全是建委一家在作难。
王梓明委派副主任邝君平处理这个事情，邝君平也表现的很努力。但工作开展一个多月来，毫无进展。取缔那些非法营运车辆，对于残疾人来说，比要他们的命还难。都指望这个营生养家糊口呢，谁愿意丢掉这个饭碗？眼看两个月的期限所剩无几，王梓明慌了。有天晚上在看电视的时候忽发奇想，想出一个计谋来。
第二天上午，王梓明给崔定的秘书杨凡打了个电话，问崔书记上午有什么安排。杨凡表现的挺亲热，说老板上午10点有个会，10点以前在办公室，要来的话你赶快，这会排队的人少。王梓明说杨
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