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九月中旬，万川市“五小案件”进行了终审。凶手谭小罗、幕后指使周运达犯故意杀人罪，且手段残忍，社会影响恶劣，民愤极大，被依法判处死刑；原公安局长熊怀印默许周运达的犯罪行为，并在事后积极为其开脱，且有巨额财产来源不明，数罪并罚，被判处有期徒刑10年。涉案的几名公安干警也分别被判刑。最高法很快核准了死刑，周运达伏法。
这本是一件大快人心的好事，但在弹丸之地万川，却是暗潮涌动，风雨欲来。原来周运达的首建置业公司在万川同时开建了几处楼盘，其中最大有两个，分别的是“金粉世家”和五小旧址上的“内华达”。金粉世家位于市区西南部，是市区规模最大的住宅小区，规划有20多栋多层住宅和6栋高层住宅，总建筑面积10多万平方米，共有住房1400多套，其中800多套为经适房，剩余的600多套为商品住宅。项目成立之初，万川的大小媒体高调热炒了好一阵子，盛赞这是政府为解决普通市民住房而做出的一项惠民工程，民心工程，是万川城市建设中的里程碑式过程。开工典礼上，市四大班子领导更是一个不缺地到场，亲手拿起铁锨装模作样地奠基，算是给市民们吃了一颗定心丸。再加上房价在当时来说确实不算太高，一时间万民空巷，金粉世家的售楼部前彻夜人山人海，不得不出动武警维持秩序。
当时，金粉世家工程的地基都还没打好，更别说有什么商品房销售许可证了。但正是因为人民太相信市领导了，所以毫不犹豫地把血汗钱交了上去。不少市民为了凑钱，把祖上传下来的老宅都卖了，拖家带口在外面租房住，为的就是能住上梦想中的乐园金粉世家，成为真正的金粉世家。本身没能力买房的，也在狂热情绪的鼓舞下，东拼西凑甚至是贷款把第一批房款20万元交了上去。金粉世家工程刚刚开工，就已经收到了购房款一个多亿。而市民企盼的房子，还只是空中楼阁。其实当下这种现象并不仅仅发生在万川。
“内华达”的情况和金粉世家差不多。同样是刚把地圈起来就开始做个沙盘卖房，因为地理位置好，虽然房价高些，但还是非常的抢手。再加上最近的房价日新月异，而市民的心理是买涨不买跌，所以首建置业公司此项目也收了近一个亿的预付款。
然而随着五小案件真相的揭开，周运达被捕。他被捕之后，公司的账户被查封，所有在建工程全部停工。交了房款的市民慌了，纷纷到首建公司打探。首建公司的副总拍着胸脯打包票：放心，我们周总的关系在北京，说出来吓死你们，过不了多久就出来了，你
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