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青龙县是万川市唯一的一个国家级贫困县。如今“贫困县”这个称号并不难听，相反是个抢手货，因为能享受到中央财政的扶贫资金和众多的优惠政策而令人艳羡。其实就青龙县来说，近些年来山区旅游业发展迅猛，不但山好水好，还拥有丰富的温泉资源和铁矿资源，前年国家又投资修建了一条由省城直达景区的高速公路，青龙的旅游业在国内已经是小有名气，山区群众也早已告别贫困了。县城城区建设也是突飞猛进，其中有几条道街道看上去比万川市区还要上档次些。青龙县委、县政府在致力于发展经济的同时，还有一项重要任务，那就是保住贫困县的帽子，为全县人民谋福利。好像这顶帽子要是在哪任班子手里丢了，就是人民的罪人似的。因为这顶帽子带来的实惠是实实在在的，是看得见摸得着的。县领导去市里开会，自我感觉总是很优越。和别的县领导聊起天来，人家就会说，你们是贫困县，我们怎么能比得起？
年底前，一笔120万元的扶贫款由县财政划拨到了槐河乡政府账上。乡财政一直紧张，这笔钱犹如久旱甘霖，为槐河带来了生机。然而关于这笔扶贫款的使用，尹红妹和高洪两个一把手产生了严重的分歧。尹红妹的意见是先把拖欠了半年之久的教师工资30多万元给补上了，乡里再留下10万作为管理费，其余由全乡七个行政村按照人口比例平均分配。但高洪的意见却截然相反，说是要专款专用，用这笔钱发教师工资，属于挪用国家扶贫资金，是违反规定甚至是违法的。按照他的意见，是要把这笔钱集中使用，重点扶持民营企业。
高洪的用意，是司马昭之心，路人皆知。乡里哪有什么民营企业？早些年的几个砖瓦厂已经被取缔了，一家石材加工场由于质量上不去打不开销路也倒闭了，能行的也只有一家槲叶加工厂了。但这家厂子属于县重点企业，有日本人注资的，产品全部出口到日本去了，与槐河乡好像没有多大关系。高洪所说的民营企业，是指正在筹建中的和尚岭铁矿厂。
高洪作为乡长，也分包的有村子，就是全乡人口最少和尚岭村。和尚岭在槐河乡的西南方向，背靠大山，那山上盛产铁矿。多少年来，村民们世世代代抱着金饭碗讨饭吃，从来不知道满山都是金子。高洪第一次到和尚岭视察村委工作，就嗅到了商机。看着满山露天的优质铁矿石，他仿佛看到了铺天盖地的钞票，如吃了大麻似的，精神为之振奋。他以兴建村办企业，群众自愿入股的方法，计划在和尚岭建一座铁矿厂。铁矿厂计划投资380万元，高洪本人投资200万元，占绝大部分股份。
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