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钱的购房者怎么应付？还有就是阳光花园。阳光花园是展市长的政绩工程，如果银河公司倒台了，阳光花园那正在建设中的10栋高层可能就要成为万川市建市以来最大的烂尾楼了。这些还都不是展市长最关心的，他最些关心的，是在清查银河公司的账目时，会暴露自己，让自己翻了船。因为展鸿图与银河公司，与牛彬在经济上有着千丝万缕的联系。所以牛彬出事的第二天，展市长就秘密召见了张晓卉，他之所以关键时刻想到了这个女人，是因为他相信自己的眼力。张晓卉果然没让展鸿图失望，她临危授命，硬起手腕，大刀阔斧地对银河公司进行了改革，在展市长的大力支持下，迅速扭转了被动局面，银河公司得以继续占据着龙头老大的位子。当然这之间她和展鸿图有什么交易，有什么承诺，外人不得而知。
至于市委书记姜爱民，是决心要借“桃园豪宅”项目，打一场震慑战，通过深挖深查银河公司，揭开建筑市场腐败现象屡禁不止的盖子，狠狠打击官商勾结、钱权交易的腐败现象，彻底整治建筑市场秩序的。他在和市政法委严书记等反复酝酿，精心策划后，安排建委主任图画进行了建筑市场执法大检查活动，剑指银河公司的“桃园豪宅”。这也是为什么王梓明等人在执法现场遭到殴打后，政法委严书记会到现场的原因。但姜爱民等人显然低估了展鸿图的能量，他竟然导演了一场“越狱”事件，使马上就要开口的牛彬永远闭上了嘴，从而保全了自己。就在大家都以为银河公司要彻底完蛋的时候，展鸿图及时动用了张晓卉这颗棋子，而张晓卉所表现出来的能量，让市委书记姜爱民和建委主任图画都大吃一惊。
这次图画和张晓卉之间的较量，源自市委市政府确定的一个经济适用房项目——荷园新区的建设。最近几年，国家为了解决城市低收入家庭的住房困难问题，推行了建设经济适用房政策，就是政府拿地，组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向中低收入家庭出售的住房。这种住房因为利润不大，在当今红红火火的房地产市场中，并不为开发商所青睐。这两年，万川市委市政府积极响应国家的号召，已经建成了400多套经济适用房。虽然是在为市民做好事，但在房屋质量、分配制度等方面受到了广泛的质疑，甚至在摇号时，竟然出现了摇出5连号闹剧，让市民对政府的信任度大大降低。还有最不和谐的一幕，就是经济适用房小区里宝马奔驰车比比皆是，真正的低收入家庭只能望房兴叹。所以经济适用房不但没有缓解市民住房压力，反而给政府带来了一堆麻烦，饱受诟病。
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