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方谨言确实准备申请将银盘村基地升级为镇级基地。
虽然镇级基地需要缴纳更多的同盟军费，也需要履行更多的义务，但同时也能享受更多的权益。
尤其是土地方面，村级基地能有占有的土地面积，被限制在200公顷也就是2平方公里之内，也就是说，如果一直都是村级基地，那么方谨言无论通过什么手段，都不可能将基地土地面积扩展到100公顷以上，哪怕花钱购买也不行。
这对基地的发展，显然是一种巨大的障碍，考虑到闽南基地的外迁人口越来越多，土地会越来越紧张，现在不扩大基地面积，以后像扩大就更难了。
所以考虑再三，方谨言还是决定尽早将银盘村升级为镇级基地
按照同盟的规定，想要升级为镇级基地，主要要满足三个条件。
第一点，人口超过1500人。这个条件很好满足，银盘村的人口，本来就有将近一千人，而如今因为外迁而来的难民很多，所以人口资源是暂时过剩的，只要能够提供食物，甚至可以免费得到很多人口，增加五百人，其实难度一点都不大。
实在不行的话，他可以向其他人口充足的基地购买一些，这年头，买卖人口根本就不是什么稀奇事。
当然，一般不说是“人口买卖”或者“奴隶交易”，而是所谓“契约劳工转让”。
没办法。毕竟大家都是和平时代过来的，道德的影响力仍然还在。
很多事情不能做得太露骨了。需要含蓄一点，堵一下别人的嘴，也欺骗一下自己的良心。
第二点，土地开垦面积超过900亩。
这一点也相当重要，因为如今粮食短缺，同盟必须鼓励农业生产，而耕地面积就是最好的表现，只要有耕地。就能种植更多的粮食和其他作物，形成可持续发展。
如今在叶素雪父亲叶泰隆的主持下，银盘的土地开垦面积已经达到标准。当然，这跟基地的物资供应比较充沛也有很大关系，如果要是饭都吃不饱，又缺乏劳动工具，幸存者们是不可能这么快完成任务的。
第三点。基地至少要有3名能力者，40名普通进化者，以及350名持枪者。
这一点本来应该是最难以达到的，因为小基地的吸引力本来就比较弱，一般能力者和进化者都不愿意加入他们，但是在方谨言这里。却是早就超额完成了，如今银盘村的能力者数量，已经达到9人之多，普通进化者的数量也超过60人，持枪者更是超过700人以上。基本上只要是人，都能配枪。
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