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任何助力，只能自谋发展，想方设法弥补司隶惨败后的巨额亏空，招兵买马，积极扩充兵力，以图东山再起，再现昔日的辉煌。
在各方势力相互牵制下，公孙瓒、袁绍和曹操各自埋头发展，积蓄实力。在这一过程中，冀州根基雄厚的优势随之凸显出来，物阜民丰、人口众多，发展潜力和速度明显领先于周边势力，发展势头强劲，厚积薄发，颇有一骑绝尘之势。
大半年时间，冀州袁绍一边抵御公孙瓒的进攻，一边筹措钱粮招兵买马，将冀州各大世家和豪强缙绅们联合起来，同进退、共荣辱，利益共享。手段迭出不穷、连环相扣，将冀州世家和豪强们硬生生绑在自己的战车上，这让袁绍在很短的时间内获得大量资助，筹集了无数钱粮辎重，大肆招募兵马，实力与日俱增，迅速恢复壮大。
截至年底，袁绍麾下兵马再次扩充至二十余万兵力，再次超越幽州公孙瓒，重新将青州大半郡县收入囊中，迫使公孙瓒退兵防守，实力恢复大半，再度位居中原诸侯之首。然则，冀州兵马虽然数量急剧膨胀，与司隶大战前相差不大，但战斗力却相去甚远，大不如前，颇有些外强中干的架势。
与此同时，袁绍麾下同样还有着一大批文臣武将，才能不俗。自从颜良、文丑相继折损在西凉将领手里，河北四庭柱便残缺不全，但正是司隶之战使得一些被埋没的将领脱颖而出，表现不俗。因此，袁绍麾下四庭柱又补齐了，他们是：张郃、高览、牵招和蒋奇。此外，在屡次与公孙瓒的对峙厮杀中冀州上将军鞠义居功至伟，数次力挽狂澜于即倒，实为冀州栋梁，不可或缺。因此，袁绍曾当众盛赞鞠义是冀州脊梁，实乃帅才，正式任命其为上将军，入幕府可赞拜不名，并大加赏赐。
至此，鞠义成为冀州军仅次于袁绍的大军统帅，实至名归的冀州第一将，一人之下万人之上，可谓是功成名就，战功显赫，跃居冀州众僚之首。
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年关刚过不久，正月二十，车骑将军府幕府聚议，召集文臣武将共商大事。
当冀州僚属相继进入大堂时，袁绍早已坐在主位上，手中捧着竹简，目光却不在竹简上，而是一眨不眨地盯着帅案，眉头紧蹙，似是遇到踌躇难决之事，正在权衡利弊得失。
待众人跪拜施礼后，袁绍亦不多言，抬手将竹简交给侍从，示意堂下众人传阅。
少顷，袁绍单刀直入地问道：“诸位都说说本将军奉诏还是不奉诏，该不该迎天子和百官前来冀州？如奉诏该当如何，不奉诏
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