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县的行政部门全在庆州城中。
不过除了州县各个官员外，还有大量的胥吏、衙役与衙前，这个人数庞大，他们不仅来自庆州城，也来自庆州各地。因此章楶去淮安镇，所带来的衙役衙前胥吏，多是来自淮安镇的人氏。
只是王巨为了确认，问了一问。
“明公，小的正是。”
“你对这个姚克明熟不熟悉？此人平时为人如何，不要以我的喜恶回答，请公正的回答。”
“这个人平时有些凶恶。所以才被乡里百姓称为大虫。但家中颇有些钱财。”
“那他为何只给了祖阳二分利？”王巨又问。这些情报，都是王巨派了兵士，暗中摸索出来的，也知道祖阳借了不少钱，不过多是二分利，虽然二分利也是吓人的利息，但相对于宋朝的高利贷，这个利息可以说是起步价。因此王巨并没有太注意。
“小的倒是听说过一些，去年秋后，祖阳织出毡毯，技艺还算是比较精美的，不过他要进一步改良，同时也要增加一些织机的什么，因此向乡亲们借钱。因为看到了前景，姚大虫借了一些钱帛给他。利息不重，若是重了，祖阳可能不会借。当时大家都没有料到西夏会入侵。官府会坚壁清野，将所有羊都宰杀掉。更没有想到朝廷会占领一段横山，将横山几条商道堵死。”
横山商道，王巨其实根本就不想堵死，不过现在为了迅速将青盐卖出去，真相不会提前说出来的。
不过这样一说，王巨也明白了。
这与前世的民间借贷一样，越有钱越有很多人想将钱借给你，往往月息只有一厘。
越没钱则越难借到钱，能借的往往则是真正的高利贷，月息二厘三厘，甚至都有六厘。
在宋朝，民间利息更高，起步就是年息二分，并且这样的利息占的比例还很少，多数则是年息六分，甚至百分之百到百分之三百之间。
但问题不止这些。
王巨想了想说：“这样吧，让章通判以掳人妻女罪，将此人秋后问斩。”
“啊。”
“为什么惊讶，如果动不动就将别人妻子儿女掳去做部曲奴隶，地方如何治理。”王巨反问了一句，然后写奏折。这件事与军事军队一点关系也没有，必须奏报朝廷同意后，才能处决姚克明。
因此王巨将经过写了一遍，在这个奏折上还有一条罪名，那就是掳人妻女并奸淫之。地方露布上就不说了，省得百姓以后指点祖阳夫妇。
但王巨用意不仅如此，而是青苗法与免役法。
执行青苗法
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