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条华池县要稍好一点，豪强并不多，就是有了，也有一半面临西夏入侵抄掠，逃到后方或者庆州城中。
但华池县还有一个问题，那就是蕃人。
蕃人蕃法，有一定高度的自治权，这个同样也很模糊，比如侬智高那种，是完全自治，朝廷给了一个官职，实际就是对侬智高说，你做你的土霸王，俺们不管，但不得对宋朝为非作歹。这也未必是好事，想要得到，必有付出。高度自治了，朝廷为什么要替你扛交趾人？因此侬智高定位只能说是反叛，而非是什么起义。
华池县这边的蕃人“自治权”要小一点，首先付出的便是蕃落军，强人，壮马，付出了就得到了，朝廷要替他们保卫家园，调解纠纷，若是经济宽裕，甚至给予一些救济与救灾赈贫。
因此官府也不是不管，比如征集强人，壮马，官府就要出面，辅助官兵前去征各种蕃民兵。
一旦入侵，官府又要出面，纠集强人防御与战斗。
还会出面，配合他们修路，建堡，规劝他们耕种放牧，安心耕种生产。若是条件好，还会在蕃人聚集地设立私塾，弘扬教育。
查处私商私货，流窜作案凶人……
其次是官员与官员之争的权利分配，如一县之内，若是知县无能，同样也能被主薄与县尉架空，若有能力，那么主薄与县尉便会成为知县的好帮手。
所以王巨说了一句后，杜主薄微微一愣，最后还是将文书推到王巨面前。
王巨检阅几个堡镇官兵强人，也将他们震惮了，杜主薄同样听说了，不能将这个小知县真当成一个小知县。
这个动作很微妙，一讨一推之间，主次关系开始明确化。
实际也没有多大的事，有事，例如赋税，都整成这样了，汉人百姓还得要纳税。
但王巨有什么办法，难道上书要求免税吗？
恐怕连孙长卿都不知道这一年宋朝财政会有多难。
那么余下还有什么事？都是些鸡毛蒜皮的小事。不过王巨心中却长长松了一口气，虽然华池县没有多少政务，却必须要得到下属官员的认可。不然大家依然将自己当成了毛孩子，那么如何做事？
“军政两方面都认可了，这次立威圆满成功了，终于迈出第一步，接下来就是这个讨厌的钱……”王巨心中说。
王巨处理着公文。
杜主薄在边上问：“听闻知县有意再组一支蕃军？”
“开始在组建了，华池县防御力量太弱。”王巨口是心非地说道。
这支蕃军可不是
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